送教下乡的提出者存在不同时期的不同说法，需结合具体历史背景区分：

早期倡导者：陈鹤琴（1926年）

陈鹤琴在晚清及民国时期首次提出“师范教育下乡运动”，主张将城市职业院校涉农专业资源引入农村，通过田间地头等实践场景开展教学，以改造乡村教育。

现代模式提出者：教育部职成教司张司长（2011年）

在2011年职业教育改革背景下，张司长首次将“送教下乡模式”作为中等职业教育的重要组成部分提出，并强调其在推动农村教育发展中的关键作用。

总结：

送教下乡理念的提出可追溯至陈鹤琴的早期实践，而现代模式的系统化提出则归功于2011年教育部职成教司的推动。两者分别代表了不同历史阶段的探索与创新。